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公建民助,闯出有偿扑火新途径

发表时间:2019-01-16

温州是一个森林火灾多发区,“七山二水一分田”,林区内可燃物沉积丰富,民众生产、生活陋习难以禁绝,森林消防形式历年来都十分重大。

目前,温州全市110多个有森林消防任务的乡镇(街道),共组建了160支森林消防队伍,共4000多人,在温州市政府的高度重视下,还在全省率先解决了全体森林消防队员的社会养老保险问题。2013年,温州市森林消防指挥部在全市各地选建了10支森林消防骨干队伍列为市应急森林消防队伍,并将10支队伍的装备经费纳入了市财政估算。2014年,全市还依附现有森林消防队伍的优势,各地选建了1-2支“引水灭火”森林消防队伍。

黄以平在温州市森林消防技能大比武现场

在不硝烟的战场,牢记使命与荣光;在充斥荆棘的征途,用忠诚诠释平凡与宏大。

作为守护浙江温州青山绿水的森林卫士之一,温州市森林公安局局长黄以平自2000年上任以来,带领温州森林消防不走寻常路,以政府购买社会服务模式踊跃摸索森林消防的社会化建设,实现了森林消防工作重大历史性转变。

一边是消防局面严厉,一边是步队力量不足。考虑到森林消防队伍建设是森林防火灭火工作的基础,黄以平全面主持全市森林公安跟森林消防办公室工作以来,经深入调研,率各地踊跃探索森林消防的“温州模式”——走“公建民助,有偿扑火”的民间森林消防队伍建设之路跟市场化运作方式,按照“谁利用,谁补助”的准则,组建多模式、多品位、多范畴的森林消防队伍,实行灵活的专业、半专业森林消防队伍经营管理机制,确保有火情时政府能及时购置到其消防服务,有效地提高了扑火效率,助力温州森林防火交出亮丽答卷,走出了一条政府购买社会服务的新途径。

“培养一支专业的森林消防队伍,不仅需要政府投入大量的人力、物力、财力,同时还存在品德效力不高、范围不足和发展不平衡等突出问题。”对公共服务由政府全权挑起重担的弊病,黄以平深有感触。